เมื่อวันที่ 10 มีนาคม 2025 รอยเตอร์และนิวยอร์คไทมส์ อ้างแหล่งข่าวในคณะทำงานของประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ ว่ารัฐบาลกำลังนำคำสั่งห้ามเดินทางเข้าประเทศ สำหรับพลเมืองของประเทศมุสลิม ซึ่งทรัมป์เคยประกาสใช้มาแล้วในสมัยแรกเมื่อปี 2017 กลับมาบังคับใช้อีกครั้งในเร็วๆ นี้

พร้อมกันนี้ รัฐบาลจะแบ่งกลุ่มประเทศที่ “น่าจับตา” ออกเป็นสามกลุ่ม คือกลุ่มประเทศสีแดง สีส้ม และสีเหลือง

โดยประเทศสีแดง หรือ เรด คันทรีย์ คือกลุ่มประเทศที่พลเมืองไม่สามารถเดินทางเข้าอเมริกาได้ โดยในสมัยทรัมป์ 1 นั้น ประเทศสีแดงประกอบด้วย อิหร่าน, ลิเบีย, โซมาเลีย, ซูดาน, ซีเรีย และเยเมน

ขณะนี้ ยังไม่ชัดเจนว่าจะมีการแบนพลเมืองจากประเทศใดบ้าง แต่มีการพูดถึงอัฟกานิสถาน ว่าจะถูกบรรจุเข้ากลุ่มเรด คันทรีย์ ด้วย ซึ่งกระข่าวที่ยังไม่มีการยืนยันนี้ ได้สร้างความตื่นตระหนกให้กับชาวอัฟกันหลายหมื่นคนที่ได้รับการอนุมัติให้ตั้งถิ่นฐานในสหรัฐฯ ในฐานะผู้ลี้ภัย รวมถึงผู้ที่ถือวีซ่าพิเศษ (Special Immigrant Visa – SIV) จากการทำงานช่วยรัฐบาลสหรัฐฯ ในสงครามอัฟกานิสถาน จึงเสี่ยงต่อการถูกกลุ่มตาลีบันแก้แค้น

กลุ่มประเทศสีส้ม หมายถึงประเทศที่จะมีกระบวนการตรวจสอบวีซ่าเข้าประเทศอย่างเข้มงวดมากขึ้น และมีข้อจำกัดมากขึ้น เช่นจะอนุญาตเฉพาะวีซ่านักธุรกิจ แต่จะปฏิเสธวีซ่าท่องเที่ยว หรือวีซ่าอื่นๆ สำหรับผู้ประสงค์จะอพยพเข้ามาถาวร

ส่วนกลุ่มประเทศสีเหลืองนั้น หมายถึงกลุ่มที่รัฐบาลสหรัฐฯ จะให้เวลา 60 วันในการเพิ่มมาตรฐานด้านความปลอดภัยและขั้นตอนการคัดกรอง มิฉะนั้นจะถูกยกระดับขั้นไปสู่กลุ่มสีส้ม หรือสีแดงต่อไป

ทั้งนี้ ประธานาธิบดีทรัมป์ ได้กล่าวตั้งแต่เดือนมกราคมที่ผ่านมว่า เขาจะเพิ่มมาตรการรักษาความปลอดภัยเพื่อตรวจสอบนักเดินทางและผู้อพยพให้มากขึ้น โดยได้ลงนามคำสั่งบริหาร สั่งการให้กระทรวงการต่างประเทศ, กระทรวงความมั่นคงภายใน, หน่วยข่าวกรองแห่งชาติ และสำนักงานอัยการสูงสุด สร้างรายชื่อของประเทศของประเทศที่มีความเสี่ยงต่อความมั่นคงและปลอดภัย ขึ้นมา โดยจะต้องทำให้แล้วเสร็จภายใน 60 วัน ซึ่งตรงกับวันที่ 12 มีนาคมนี้.